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学生课本转续使用能否真正实现？
人民网 2002-12-08 光明日报记者 叶辉 人民网记者 鲍洪俊
时近岁末，诸暨市天马高一学生“转续使用课本”的倡议，仿佛冬天的一把火，在浙江各界引起广泛反响。
这群稚气未脱的花季少年11月18日向全国中小学生呼吁：“课本是承载知识、涵养本领、陶冶情操的源泉。然而，每当学段更替，我们的教室、寝室周边，废弃的课本满目皆是。此刻，还有兄弟姐妹却因家庭交不起书费而缀学，而失学！亲爱的同学，当你挥洒汗水和泪水渴望光荣与梦想的时分，你可懂得珍爱人类文明成果，珍惜那地球上越来越少下去的宝贵资源？是否还保存一份关爱他人的心？
让我们文明的心再苏醒。我们国家目前约有在校中小学生2.2亿，若每本课本能转复使用5年，按每生每学期课本平均1500克重计算，每年至少能为国家节约105.5吨文化纸。资料表明，节约1吨文化纸，至少可节约100吨净水、600度电、3立方米木材或9棵百年大树、1.2吨煤、300公斤化工原料。这样，至少每年可节约20万亩森林木材、10560吨纯净水以及126.7吨煤。以现在的书费标准计算，同时平均每年至少可减少书费316.8亿元。更重要的是，可帮助我们的同龄人重返自己心仪的课堂；更有利于党的十六大提出的全面小康社会的建设！美国学生课本转复使用5年，日本学生转复使用10年，我们身处世界上人口最多、资源比较缺乏的发展中国家，课本却仅用半年。我们为何？
我们何为？
我们仅需举手之劳和一颗鲜活的心。象爱护我们的面子那样爱护好课本，养成良好的学习行为习惯，在每个学期更换的季节，把课本作为传递知识的接力棒，从我们的手中递过去，从哥哥、姐姐的手中接过来。让每本课本蕴藉最大的生命核能！让文明的光辉熊熊燃烧！为此，我们向全国的中小学同学倡议：保护好你的课本，适时捐送。我们也向社会有关部门呼吁：成立课本回收、服务中心，帮助亟需课本的同学。
社会反响强烈，当浙江教育界官员专家激情诠释
这一倡议立即得到诸暨市教育局的关注和肯定。11月底，诸暨市教育局召开现场会，号召全市中小学响应这一倡议，把课本留给同学，把爱心留给社会。
该市教育局作出的决定指出：江泽民同志在十六大报告中提出全面建设小康社会的奋斗目标：“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高……”。课本转续使用，可以节约能源，增强学生的环境保护意识，有利于生态环境的改善；有效减低教育成本，济困助学，教育、培养学生尊重人、理解人、关心人的美德；有利于培养学生文明行为习惯，发扬勤俭朴素、艰苦奋斗的民族精神，把公民道德建设具体化、行为化，是一项利国利民的好事。各校要从学习贯彻十六大精神、深化推进教育创新的高度来认识和抓好这项活动，要把它作为学校德育工作的重要抓手，人人来关心，大家来参与；特别要做好课本转续使用的具体发动、组织工作，将学生捐赠的课本集中调配，可以在校内直接开展课本转赠活动，也可以发往扶贫结对的学校和地区。
教育局局长姚汉松说，天马同学的倡议很有意义。培养中小学生的社会责任感、环保意识、爱心和良好的行为习惯是学校教育的重要任务，也是深化、推进素质教育的落脚点之一。市教育局向全市中小学生发出号召，响应天马同学发出的倡议，推广这一活动。诸暨市委书记陈长兴得知天马学生的倡议非常高兴，他说，十六大刚结束，天马学生马上就全面建设小康社会的目标作出呼应，这一建议好极了！一本本书就是一棵棵树木，就是一片片森林。延长教材的使用寿命，从经济上效益巨大，生态上好处很多。教材转续使用，可减轻贫困地区人民的负担，可以养成中华民族节俭的传统美德，这一倡议倡导一种文明的风尚，值得肯定。
天马学生的倡议不仅在诸暨市广大师生中得到热烈响应，更在浙江省教育界引起强烈反响。
“当初我们搞三峡大坝，概算要500多亿元，现在课本一转续使用，一年至少可省下300多亿元，按当年的概算可建大半个大坝了，还可以节约木材，保护生态，这真是利国利民的大好事，我们应该大力倡导和推广”。浙江省教育厅厅长侯靖方认为。
“天马学生的倡议非常好”，分管基础教育的副厅长张绪培认为，发达国家的教材由政府购买，放在学校图书馆，学生向图书馆借用，不必负担课本的费用。这个方法很好，我们完全可以借鉴。
副厅长黄新茂说，教材转续使用问题，教育部和团中央都曾想倡议，后因种种原因未果。他曾考察过澳大利亚，澳大利亚的课本学生用完后交还学校，给下一年级用。我们如果也能这样做，意义深远。我们一边是穷国办大教育，困难重重，一边是发达国家现成的成功经验却推不开。
省总督学鲁林岳说，“谁知盘中食，粒粒皆辛苦”，几乎每个学校都在教育学生不能浪费粮食，要爱惜每一粒粮食，可是对课本的巨大浪费却熟视无睹。我国贫困地区许多人因为交不起书费学费而辍学，于是有了众多的希望学校；城市有下岗职工，他们的子女也因为经济困难而面临失学的危险，因此城市里有了宏志班。如果课本转续使用，每年节约300多亿元，这可解决多少贫困学生的入学问题啊。这一倡议还可以延伸，譬如鼓励学生把自己不用的课外书捐献给贫困地区的学生，把不再用的玩具捐献出来等等。
谈到课本转续使用的实施问题，张绪培说，前不久，浙江的一个民主党派作过一个调查，经济欠发达的农村地区，学生的发育一般比城市学生晚1-2年，这是营养不良引起的。目前浙江农村学校有不少实行寄宿制，但一些学生因为经济困难，往往自己带菜，缺少营养。“如果课本转续使用，用节省下来的钱改善学生营养，我想应是可行的。为此，我曾与景宁等经济欠发达地区的学校领导沟通过，他们对此都很有兴趣。”张绪培说。“浙江还有25个经济欠发达县市，都可以采取这样的办法。”鲁林岳则建议可以实行成本分担、逐年递减的办法，比如首次使用者只交书费的60%，二次使用者交30%，三次使用者交15%，以此递减，多收的部分可作为出版发行等部门的利益。
原浙江省教委主任邵宗杰听到天马学生的倡议，非常高兴。这位教育专家说，他以前读中学时用的就是上一年级留下来的旧课本，有时学校两个并行班还轮流共用课本。美国学生不买课本，政府买了就放在学校图书馆里，学生要用就去借。美国教师没有办公室，总是和学生在一起，所有课本也都是放在教室里，因此，也没有学生书包太重问题。美国经济高度发达，却比我们讲究节约；我们贫穷，但课本使用却存在巨大浪费，这一点，我们应该向发达国家学习。邵宗杰说：我国课本使用寿命过短，原因之一是与形势多变教材内容频繁变动有关。长期形成的习惯让学生在课本上做作业，让学生在书本上划段落，久而久之，学生不但在自己课本上划，连图书馆借来的书上也划，养成了非常不良的不爱惜图书的习惯。一个好的战士会爱惜武器，一个好的学生应该爱惜图书。天马学生的倡议可促进学生树立良好的爱惜图书的习惯。我相信，刚刚闭幕的十六大将把我们的社会带入更加稳定的时期，现在推广天马学生的倡议，时机已经成熟。
推行与实施分开 不搞行政强制，先试验后推开
课本转续使用能顺利实施吗？
12月4日，浙江省教育厅今天在杭州召开课本转续使用实施办法研讨会，参加研讨会的有关县市区教育局领导和相关学校领导认为，课本转续使用经济效益巨大，环境效益巨大，意义巨大，这是今后的发展的趋势和方向，但难度也相当大，关键在于家长的观念问题。
诸暨市教育局副局长侯纪辉说，天马学校的倡议发出后，诸暨市各学校纷纷响应，近日各学校学生就此议论纷纷。中国太大，观念不一致，这一倡议要在更大范围推广，必须取得社会的支持，这有一个过程。并且，现行教材的编排、印刷都要改，长期以来，学生形成了在课本上涂涂划划的习惯要改，发行、书店的利益要考虑到。这些问题应该解决，也能够解决。这个活动在物质意义上和精神意义上都很大。
杭州市学军小学校长杨一青说，课本转续使用是个一举多得的大好事。但这件事要实施有难度，学生、家长都会有意见，目前大面积实施还有困难。但是，这是今后发展的必然趋势，目前可以在有条件的学校，有条件的区域先实施。此事实施，关键是要得到家长的支持，而要取得家长的支持，首先要解决家长的观念问题。现在许多家长连教学参考书都去买，你要把课本送人，他宁可买一本送。传统的观念也要改，我们的传统是不动笔墨不读书，经常在书本上读划批注，这个习惯和观念也要改。此外，教材要相对稳定，美国用5年，日本用10年，你的教材至少要稳定5年10年才行。而我们的作业却都编在书里，课本与作业连在一起，而课本和作业编在一起的目的也是为了减少学生负担，把学生已在上面做过作业的课本留给下届怎么行呢？
与会者也提出，转续使用的课本质量一定要好。美国的课本是精装的，可以多年使用。我们的课本纸张质量不好，转续使用的课本一定要高质量才行。
课本转续使用的一大问题是，要教育学生停止在课本上涂抹，要让初中高中改正已经形成的在课本上涂涂改改的习惯，很难。景宁教育局副局长周：这是很值得做的事情。社会效益、经济效益显而易见，对环保意识的形成，勤俭品德的形成，作为欠发达地区有实际意义，全县2万学生，住校生有一半，寄宿制学生从周一早上，拎着咸菜到学校吃一周。张厅长提出把课本的钱省下来用作改善营养，这给我们的学生提出了实际意义的事，这件事很值得做，但不能单纯理解为小范围扶贫，应该理解为全社会的角度理解，意义就大了。
实行难度很大，难度最大的是观念问题，大家的认识问题。站在全社会角度看，要花那么大力气，惊动那么多部门，值不值得。知识越贫乏，这样的观念越难改，反而越有知识，越是经济条件的好的家长越是能够认同。假如认识到位了，操作不难。实施的方法可以试点后推广。省教育厅体育卫生处处长郭申初介绍，他们与省民盟合作，把课本的钱强制给学生改善营养。此事实施光靠教育行政部门一家难以推广。
一些专家认为，观念的障碍，来自家长的观念，消费观念。在吃的问题上，西方不讲究，他不是没有钱吃，在穿的问题上也不讲究，穿得舒服就行。可是中国人在这两方面很讲究。西方人为自己考虑多，为子女考虑少。西方消费在旅游、房子等考虑多，中国家长千方百计为孩子未来着想，为了孩子教育不惜代价。在家长开座谈会，他们可能最穷也会出课本费用。教育部门的人可以比较理性地考虑这个问题。教育部门可控制的是，教师和学生的行为习惯，最大障碍来自家长。观念中很重要的一条是党政领导的观念，这个改革牵筋动骨，涉及既得利益。党政领导、新闻出版部门的领导单位首先考虑的是经济效益。出版发行部门70%的利润出自教科书。浙江省新华书店一年13亿，7亿来自练习册。我国还有个特殊点，教育部门统一了，这个地区的党政领导不同意就无法实行。教材本身应有稳定性，至少转续使用5年，必须稳定5年，可是我们课改频繁；现在的教科书编写采用立项，国家出标准，教材必须是只读本，不能做作业。稳定的体例必须一样。
财政问题，美国义务教育是财政开支，国家买，学生借。财政必须增加开支，用来买课本。党政领导可能不会赞同。后必然要走这条路。现在一下子推开，阻力会很大。问题更多于意义。效益巨大，意义巨大。要不要做这件事？毫无疑问要做，但时间可能会较长。要变成百姓自觉行动，需要相当长时间。需要解决的迫切问题是观念。建议有关媒体应给予高度重视，进行正面引导。鲁林岳也认为，解决观念问题可以通过舆论影响，潜移默化，发挥教化作用。先不搞行政强制，在小范围试验。要把推行与实施分开。诸暨可以在一个市推开，实施要以校为单位。（人民网杭州12月7日电）
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